La mesure prévoit l'abrogation de la loi ELAN, une loi de 2018 sur l'évolution du logement, de l'aménagement et du numérique. Elle prévoit aussi la fusion de l'ANRU, qui gère la rénovation urbaine, de l'ANAH, qui gère l'habitat privé, et des offices publics de l'habitat. Le texte ne précise ni la forme de cette fusion, ni le calendrier.