La mesure prévoit de renforcer les services bancaires de base gratuits. Les services bancaires de base regroupent les opérations courantes d'un compte, comme les dépôts, les retraits ou les virements. Gratuit signifie qu'ils ne donnent lieu à aucun frais pour le client. Le texte ne précise pas la liste exacte de ces services, ni les moyens prévus pour ce renforcement.