Cette proposition renonce au projet de canal Seine-Nord, une liaison fluviale destinée à relier la Seine aux ports du nord de l'Europe. Elle lui préfère le développement du port du Havre. Le texte s'inscrit dans une logique de transport combinant la mer, le rail et le fleuve, avec la relance des ports français. Il rappelle aussi que les ports de Marseille et du Havre doivent accueillir les marchandises de transit européen.
