La mesure interdit de refacturer aux locataires la taxe foncière dans les baux commerciaux, et crée un encadrement de ces loyers. La taxe foncière est un impôt annuel payé par le propriétaire d'un bien immobilier. Un bail commercial est le contrat qui lie un propriétaire à un professionnel qui loue un local pour exercer son activité. Le texte ne précise ni la méthode d'encadrement, ni les zones concernées, ni les types de locaux visés.