La mesure réforme la Caisse d'amortissement de la dette sociale (Cades), organisme chargé de rembourser la dette accumulée par la Sécurité sociale. La Sécurité sociale est le régime qui finance la santé, la retraite et la famille. Selon le texte, cette caisse prive la Sécurité sociale de 19 milliards d'euros par an. Le texte ne précise ni le contenu de la réforme, ni la manière dont ces 19 milliards seraient redirigés.
