Elle prévoit de mailler tout le pays par des transports publics interconnectés. Ce réseau combinerait trains, transports collectifs urbains et interurbains, ainsi que vélos. Interconnecté signifie que ces moyens se rejoignent et se coordonnent pour qu'un même trajet puisse enchaîner plusieurs modes de transport. Les transports interurbains relient des villes entre elles, à la différence des transports urbains.