La mesure prévoit de faire passer la politique agricole commune (PAC), politique de l'Union européenne qui soutient les agriculteurs, vers un cadre extra-communautaire, c'est-à-dire un cadre situé hors de l'Union. Elle prévoit aussi la fin de la gestion régionale du second pilier, la partie de la PAC qui finance le développement rural. Le texte ne précise pas quel cadre remplacerait la PAC ni qui le gérerait.