Le livret propose de mobiliser le foncier existant, notamment les bureaux inadaptés ou durablement vacants, en libérant la transformation du bâti. Il cite plus de 6 millions de mètres carrés de bureaux disponibles en Île-de-France. Il propose aussi de supprimer le zéro artificialisation nette, qui limite administrativement l'ouverture de nouveaux fonciers.
