Édouard Philippe (Horizons) propose, dans son programme, sur le thème Autre :
« Développer les réserves communales de sécurité civile, pour rassembler à terme plusieurs dizaines de milliers de citoyens volontaires, formés et organisés. »
Les communes auraient plus de réserves de sécurité civile. Ce sont des groupes de citoyens volontaires, formés et organisés par leur commune. Leur rôle est d'appuyer la sécurité civile au niveau local. À terme, ils seraient plusieurs dizaines de milliers. Le texte ne dit pas comment ils seraient recrutés, ni par qui ils seraient formés.